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以安全之名义 做好落实责任答卷 ----写在第20个全国“安全生产月”启动之际 （一）
发布时间：
2021-06-21 09:04
来源：
六月是个值得我们记忆和珍藏的月份！
六月是个激情似火的月份，六月是一个充满安全仪式感的月份。
2021年4月26日，国务院安委会办公室、应急管理部印发了《关于开展2021年全国“安全生产月”活动的通知》。
作为一名企业基层的安全管理员，认真学习了安委办【2021】5号文件，学习文件过程中，笔者感触颇深、感慨良多。
从时间上看，相较于往年，2021年全国“安全生产月”活动安排早于往年整整一个月时间。往年有关开展全国安全生产活动月文件大多在5月中下旬印发，而2021年提前至4月26日。
从内容上分析，2021“安全生产月”活动内容更为丰富， 包含了五个层级的系列内容：一是突出活动月主题，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神的走深走实、入脑入心；二是注重总结经验做法，开展安全生产专项整治三年行动的”专项整治集中攻坚战”的专题宣传活动；三是强化问题隐患的警示曝光，开展“安全生产万里行”活动；四是创新方式方法，开展6.16安全宣传咨询日活动；五是强化全媒体宣传，提高安全宣传“五进”的针对性、精准性。
安委办、应急管理部2020年安排的五个层级的活动月内容，以宣贯习近平总书记“安全重于泰山”的重要论述和“人民至上、生命至上”安全观为统领，层层推进，互为融合。既注重总结安全生产专项整治集中攻坚战经验及做法，同时又强调关注危险化学品、矿山、工贸、道路交通、建筑施工等重点行业安全生产的问题隐患的警示曝光，从正反两个方面督促安全责任的落实，推进“人民至上、生命至上”安全观的入脑入心；既有6.16宣传咨询日专题活动安排，亦有安全“五进”活动的精确性的部署，更有跨行业、跨月份的自即日起至年底结束的同步实施的“安全生产万里行”综合性活动；既提出了方式方法的创新，包括发动企业职工开展“安全快闪、安全红袖章、事故隐患大扫除、争做安全吹哨人”等创新举措，亦强化全媒体的立体联动宣传推进，通过“大讲堂、大家谈、公开课、微课堂”等载体，持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述的入脑入心、见行见效。五个层级活动内容的谋划及布置，既有现实的针对性，亦有操作的可行性，同时也具活动的精准性，融针对性、精确性及可行性于一体。
2021年安全月主题是：落实安全责任，推动安全发展。这个12字“安全生产月“活动主题，字字珠玑、字字铿锵，内涵丰富，处延宽泛。笔者以为安全责任层级有行业管理责任，有综合监管管理责任，亦有各企业单位的主体责任；从方式方法上分析，包括“党政同政责任、一岗双责、管行业管安全、管业务管安全的双管责任。安全责任落实，是实现安全与经济统筹发展总任务的最佳路线图。
（二）
“安全重于泰山“！这是安全地位观的体现。
“人民至上，生命至上”这是新时代安全观。
大千世界，每个家庭都无一例外期盼幸福的生活和温馨的团聚，芸芸众生，每个人无一例外渴望拥有平安的人生和健康的体魄，然而现实有时是如此这般残忍与冷血，油罐爆炸、轮船沉没、商场着火、电梯吃人、吊蓝高空飘飞、煤矿遇难一起又一起猝不及防的安全事故，侵蚀和威胁着我们的生命和体魄，一遍又一遍地撕扯着人们的视觉及痛觉。
2021年1月4日，应急管理部公布了2020年全国十大安全生产典型事故案例，笔者摘选了其中6个典型案例：
3月7日，福建省泉州欣佳酒店发生坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失5794万元。
6月13日，沈海高速公路温岭段发生一起液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故，共造成20人死亡，175人受伤，直接经济损失9470余万元。
8月3日，湖北省仙桃蓝化有机硅有限公司发生爆炸事故，造成6人死亡、4人受伤。
8月29日，山西省临汾市聚仙饭店发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元。
9月27日，重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生重大火灾事故，造成16人死亡、42人受伤，直接经济损失2501万元。
12月4日，重庆市永川区吊水洞煤业有限公司发生重大火灾事故，造成23人死亡、直接经济损失2632万元。
事故名单一长串，血的教训一箩筐，我们不能当成故事一看了之、当成悲剧一叹了之。
海恩法则告诫我们 ，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。国务院安委办、应急管理部公布的2020年十大典型安全生产事故案例，用生命和鲜血的代价诠释海恩法则的真谛。应急管理部公布2020年十大安全生产事故的案例的同时，也剖析了事故案例发生原因。梳理事故原因有着一个共同的特性：意识的淡化、责任的弱化、措施的软化、监管的粗化、风险的漠视。
曲突徙薪这个成语，就耐人寻味地讲述了中国人对待风险的态度：某人家中的柴草紧挨着烟囱，邻居觉得有着火的危险，劝他把柴草挪走，把烟囱修成弯曲的。他没有听。后来，真的着了一场大火。火灾过后，他请所有前来救火的亲朋好友吃饭，感谢大家帮忙救火，却独独不请那个曾经提醒他的邻居。甚至是认为因为邻居的“乌鸦嘴”，他们家才发生火灾的。
事故是不会预约的，也许仅仅是一次不经意的违章；也许仅仅是一次偶尔的走神；也许仅仅是一回差不多的疏忽，亦或是一次心存一念侥幸，那些安全事故便趁虚而入，就无可挽回的降临了。
去年四月，国务院安全生产委员会颁布《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制订了安全生产专项整治的三年行动计划总方案、2个专题实施方案以及9个专项整治实施方案，在全国拉开了安全生产专项整治大幕；今年四月，国务院安委办、应急管理部明确2021年安全月主题是“落实安全责任，推动安全发展”。透过《全国安全生产专项整治三年行动计划》及《2021年全国“安全生产”月活动通知》，我们分明能感受到国家安委办、应急管理部门有关安全生产的高屋建瓴指示及要求，那就是各级部门及企业务必明确各级安全管理责任，强化安全风险意识及安全责任的落实，做到防微杜渐，切实将隐患及风险化解在萌芽之时、成灾之前。
面对过往事故案例，我们不仅要有“悲”之、“哀”之的触动，更要有“借”之、“鉴”之的行动，他人“亡羊”我“补牢”，别人“感冒”我“吃药”，并非杞人忧天的多此一举，而是防患于未然的担当之责。让我们以安全之名义，牢记安全意识，肩扛安全责任，层层落实各级安全责任，做好落实安全责任的答卷。这既是一份责任，亦是一份担当，更是一种使命！
（湖北楚天化工有限公司 曹祥如）
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